亿博国际app下载宜昌市委全面开展作风建设年活动方案
发布时间:2020/7/14  来源:  责任编辑:  访问:767

为进一步贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》,巩固“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动成果,按照亿博国际app下载中央、亿博国际app下载湖北省委以及中共宜昌市委统战部有关要求,结合亿博国际app下载宜昌市委实际,制定方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大、十九届四中全会精神和《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个重要文件精神,以思想建设为核心、组织建设为基础、履职能力建设为支撑,作风建设为抓手、制度建设为保障,全面开展作风建设年活动,努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党地方组织,为宜昌“一高双争三决胜”和“两个走在前列”作出新的贡献。

二、目标任务

坚持求真务实、真抓实干,端正思想作风、改进工作作风,严格纪律要求,树立务实进取、清正廉明的良好形象,建设作风优良的中国特色社会主义参政党地方组织。要系统总结宜昌亿博国际app下载作风建设实践经验和取得的成绩,在全会树立和坚持马克思主义学风,树立和弘扬民主、团结、创新、奉献、务实的共同价值理念,培育和践行社会主义核心价值观,讲规矩守纪律,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。

三、基本原则

宜昌亿博国际app下载十多年来持之以恒加强作风建设,坚定正确的政治方向,始终把提高会员思想觉悟放在首位,坚持在地方党委领导下开展工作,始终把服务发展作为第一要务,坚持民主集中制,始终把班子作风建设放在突出位置,坚持以会员为本发展理念,始终把改革创新作为推动组织发展的不竭动力,会员数量和质量全面提升、会员的政治共识不断强化、组织的凝聚力持续增强。我们要倍加珍惜来之不易的良好的政治生态,主动作为、奋发有为、担当善为,在加强作风建设上走在前列。

(一)坚持马克思主义学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持用马克思主义基本理论和马克思主义中国化最新成果--习近平新时代中国特色社会主义思想武装全会,教育引导广大会员用马克思主义的立场、观点、方法,思考问题、解决问题,在全会形成认真学习的风气、调查研究的风气、积极探索的风气、求真务实的风气、民主讨论问题的风气,用理论清醒促进政治坚定,用实际行动践行初心使命。

(二)坚持“会员为本、支部为根、机关为轴”的工作理念。坚持会员为本的理念,以会员的全面发展促进会的事业发展,以会的事业的发展为地方经济和社会发展作贡献。始终贯彻服务会员、信赖会员、依靠会员、发挥会员主体作用的思想观念,建立参政议政、企业家和会务工作志愿者“三支队伍”,实行“双岗建功”;充分发挥企业家协会“教育引导、促进发展、服务社会”三大职能作用,扎实开展社会服务和“三创”活动;关心会员思想动态,关注会员困难问题,以理想信念引导会员,以参政议政吸引会员,以会员为本凝聚会员,以骨干履职带动会员,在全会形成实干、奉献的风尚。

(三)坚持“大机关”工作格局。坚持以改革创新的精神构建“大机关”,优化“一委、一室、一协会、五部”设置,两个专干、62名骨干会员职责清晰、分工负责、团结协作。全面开展作风建设,大机关成员是作风建设的重点对象,大机关的作风是宜昌亿博国际app下载组织运行的关键。市委会领导班子要树立优良作风,以身作则,言传身教,带动全市亿博国际app下载组织作风转变。市委会班子成员、各基层委员会要增强责任感和紧迫感,发挥表率作用,带头参加学习,带头参加所在支部组织的活动,带头查找不足。各部室要带头带头做好研查研究,带头履职尽责,一级带着一级干、一级做给一级看,为开展好活动提供坚强的保证。

(四)坚持民主集中制。坚持把民主集中制作为组织建设的根本原则和根本制度,以会员为主体,践行“六原则”;以集体领导为主线,努力实施集体领导与班子分工负责;以程序民主为核心,着力保障实体民主。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,建立健全市委会工作规则、社会服务资金管理办法等规章制度和决策机制,提高决策能力和决策水平。充分发挥领导集体的作用,“三重一大”事项坚持由班子集体研究决定。建立健全岗位责任制,把班子成员的个体能力凝聚成班子的整体合力。健全民主生活会、民主评议等制度,提高领导班子解决自身问题能力。

四、主要措施

全面开展作风建设,领导班子是关键,基层组织是基础,机关部室是示范,要抓住“关键少数”,层层带动。要把开展作风建设年活动同主题教育活动整改相结合,与推进年度重点工作任务相结合。市委会、各基层委员会领导班子及机关各部室,要带头讲政治、守纪律、肯担当、有作为,示范引领全体会员落实“四新”、“三好”要求,提升“五种能力”。

(一)强化学习教育,端正思想作风

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记关于从严治党、加强作风建设、加强理想信念、严肃政治纪律和政治规矩、重视学习、抓工作落实等方面重要论述,以及习近平总书记视察湖北时的重要讲话、参加十三届全国人大三次会议湖北团审议时的重要讲话等。

重点解决学风不够扎实、共识不够巩固、责任担当不足等问题。坚持中心组学习制度和机关干部学习制度,坚持班子成员带头学、主委带头讲、机关干部主动学的做法,组建由主委、副主委、市委委员、基层委主委和专家学者参加的讲师团,到基层委员会、支部开设思想政治讲堂,实现基层组织“全覆盖”。坚持逢会必学的传统,坚持理论联系实际的学风,开展领导班子集中学习和专题辅导,举办骨干会员培训班、机关学习专题会和交流会,开展亿博国际app下载成立75周年纪念活动。按照《宜昌市支持民主党派加强自身建设的若干措施》有关规定,与会员所在单位积极沟通,认真落实政治培训、政治学习、交心谈心等要求,提升会员理论素养,坚定理想信念,巩固政治共识,增强五种能力,强化责任担当。

(二)广泛征求意见,改进工作作风

强化问题导向,瞄准问题靶心,做到有的放矢,靶向施策。对主题教育活动中查摆出来的问题和薄弱环节进行“回头看”,进一步听取基层和会员意见,针对作风建设短板深刻检视剖析,强化制定切实可行的整改措施,狠抓问题整改落实。

在领导班子层面,重点解决少数领导班子成员脱离会员、不理会务等问题,健全领导班子分工负责和联系基层制度,结合开展“会员大走访”活动,锤炼“严紧硬实”的工作作风,深入支部、深入基层、了解会情,倾听会员诉求,关心会员企业疾苦。进一步健全民主决策、民主生活会、述职和民主评议、内部监督等制度,坚决纠正“四风”,不断增强自我革新、自我完善、自我提升的思想自觉和行动自觉。

在基层组织层面,重点解决支部软弱涣散、娱乐化、沙龙化等问题和实际困难,扎实开展“亿博国际app下载会员之家”建设。要建好“亿博国际app下载会员之家”这一基层阵地,2020年在西陵、点军、三峡大学三个基层委员会进行“亿博国际app下载会员之家”建设试点,然后全面推开,2021全部建成,使“会员之家”成为基层组织的战斗堡垒和履行职能的主阵地。

在机关部室层面,重点增强各部室的政治性和规范性,强化各部室和成员的组织观念和参政党意识,发挥好政治方向上的引导作用,思想上的教育作用,履职上的载体作用。

(三)加强日常管理,严格纪律要求

牢固树立章程意识,严格遵守章程这个总规矩。深入开展《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等纪律法规学习,与时俱进地加强纪律建设和纪律意识教育。

重点解决会内存在的政治纪律和政治规矩意识不强、少数地方对发生的重大事项不及时报告、个别会员和机关干部在廉政建设中当“局外人”等问题,加强日常管理和内部监督,建立对领导班子成员、骨干会员和机关干部的谈话提醒机制,坚持教育在先、预防为主、抓早抓小,时刻把纪律和规矩挺在前面,筑牢拒腐防变思想防线。强化领导干部纪律建设责任制,各级领导班子成员要增强法纪观念和红线意识,身体力行、以上率下,突出抓好组织纪律、工作纪律、廉洁纪律。加强会内监督,推动形成会内监督常态化,重点加强换届期间的监督管理,营造风清气正的良好环境。严格落实财务管理规范,按照《宜昌市支持民主党派加强自身建设的若干措施》有关规定,支持会员参加学习培训、考察调研、会议交流活动等,在时间、经费上给予保障,并依据差旅费管理办法按正常出差解决差旅补助。

(四)完善制度体系,推进“大机关”建设

以履职能力建设为核心,牢固树立“参政为民”理念,把政治协商、民主监督、参政议政的责任扛在肩上,积极参加“市委双月座谈会”,市政协议政性常委会和专题协商座谈会,扎实做好“两会”发言和提案工作,完善《亿博国际app下载宜昌市委员会参政议政调研课题管理办法》等参政议政制度,积极建言资政、反映社情民意,深入推进“大机关”自身建设。

重点解决“大机关”工作不规范、少数成员履职不到位、有的工作缺乏执行力等问题,进一步强化管理、强调纪律,健全用共同事业激发人,用制度管事、靠规章管人的工作机制,修订完善理论学习制度、民主决策制度、民主生活会制度、述职和民主评议制度、内部监督制度等各类制度。树立正确的选人用人导向,加强后备干部培养,加强与辖区党委统战部沟通,坚持严管和厚爱结合、强化激励约束,以目标责任制管理为抓手,建立“确责、履责、问责”的责任体系,树立肯干事、敢担当的良好风气,提高办事效率和工作质量。按照《宜昌市支持民主党派加强自身建设的若干措施》有关规定,每年将会员参与党派重要工作情况反馈到所在单位,作为考评考核的重要参考;将会员参政议政工作计入工作量,参政成果作为职务晋升、职称评定、绩效考核等的重要参考。进一步增强机关和部室干部服务意识,扎实做好联系服务会员、脱贫攻坚驻村、干部下沉社区等工作,在落实上提速、在规范上提质、在服务上提效。

(五)建立长效机制,深化整改提高

坚持运用领导班子分工联系机制和“会员大走访”活动,结合主题教育活动中查摆出的问题和薄弱环节,广泛征集关于作风建设的意见建议并列出清单,把情况找准、把问题找实、把根源找深。召开领导班子述职和民主评议大会,领导班子成员进行述职述廉,以无记名方式进行民主评议并在一定范围通报结果。召开领导班子专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,针对问题和不足提出整改措施,开展集中治理,持续推进作风建设,不断深化主题教育活动成果。

(六)把握时间节点,加强督导总结

召开亿博国际app下载宜昌市委扩大会,全面开展作风建设年活动动员部署。结合落实领导联系点制度,由主委、副主委、市委委员分别督导所联系的基层委员会开展各具特色的作风建设活动。市委会适时召开推进会,总结经验做法和活动成效并及时上报。按照全省统一进度,10月底前召开作风建设年活动总结会议,建立作风建设长效机制。

五、工作要求

(一)加强领导,严格落实责任。全面加强作风建设年活动在主委办公会议领导下开展,成立亿博国际app下载宜昌市委全面开展作风建设年活动领导小组,王应华同志任组长,林新民同志任副组长,领导小组下设办公室,日常工作由市委会办公室牵头,其他部门密切配合,共同抓好组织实施。

(二)分类实施,注重活动质量。各基层委员会要结合实际抓好组织实施,突出“规定动作”,细化具体任务、推进措施和活动时限,力促作风建设效果最大化。

(三)广泛宣传,营造良好氛围。以“一刊一网一号”为载体,强化舆论宣传,采取多种形式,大力宣传亮点工作、典型经验和先进事迹,使广大会员学有榜样、赶有方向,营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围。